Seelachs Nordsee, Skagerrak/Kattegat, westl. Schottlands

Wer und Wie

Die Bewirtschaftung erfolgt gemeinsam durch die Europäische Union und Norwegen. Die Parteien einigen sich auf gemeinsame Höchstfangmengen in den beiden Managementgebieten (niedergelegt in den agreed records of fisheries consultations). Der alte Managementplan ist nach Änderungen in der Bestandsberechnung und Überarbeitung der Referenzwerte 2016 nicht mehr anwendbar. Seit August 2018 ist ein neuer EU-Mehrjahresplan für Grundfischbestände in der Nordsee (MAP) in Kraft. Die Referenzwerte entsprechen dem Konzept des höchstmöglichen Dauerertrages (MSY), mit einer Spanne um F_msy. Der Plan ist bisher nicht von Norwegen angenommen, der ICES gibt daher die Fangempfehlung auf Basis des höchstmöglichen nachhaltigen Dauerertrags (MSY). Verschiedene Managementstrategien wurden vom ICES überprüft und eine EU-Norwegen-Arbeitsgruppe setzt ihre Arbeit fort, eine Langzeit-Managementstrategie für die gemeinsam bewirtschafteten Bestände zu entwickeln. Es werden zwei getrennte Höchstfangmengen (TACs) für den westlichen und für den östlichen Teil des Verbreitungsgebietes festgelegt (siehe „Karten“). Technische Maßnahmen richten sich nach EU- bzw. norwegischen Regeln (z.B. Referenzmindestgrößen für die Bestandserhaltung, saisonale Fanglimits, Gebietsschließungen). Seit Januar 2018 fallen die Fänge aus Nordsee und Skagerrak /Kattegat vollständig unter das Anlandegebot der EU (Details siehe unter Beifänge & Rückwürfe). [750] [1065] [1084] [1142] [1148] [1165] [1166] [1177] [1205] [1206]

Differenz zwischen Wissen­schaft und Management

Die wissenschaftliche Fangempfehlung beinhaltet Beifänge und Anlandungen unter der Mindestgröße. Die Höchstfangmengen (TACs) werden seit vielen Jahren dieser wissenschaftlichen Empfehlung entsprechend festgesetzt. Nach der im Februar 2019 nach unten korrigierten Fangempfehlung für 2019 wurden die bereits festgelegten Höchstfangmengen (TACs) gemeinsam mit Norwegen (neuer agreed record) angepasst. Die Anlande- bzw. Fangmengen wurden selten ganz ausgeschöpft, 2015 wurden jedoch beide TACs überschritten. [1065] [1142] [1177] [1205] [1206]

Anlandungen und legale Höchstfangmengen (TACs) (in 1.000 t)

IUU-Fischerei

Trotz geltendem Anlandegebot (mit einigen Ausnahmen) wird, basierend auf Beobachterprogrammen, Seelachs zurückgeworfen. Die Rückwurfmenge war 2019 aber im Vergleich zum Vorjahr reduziert. Die Menge der gemeldeten Anlandungen unter der Mindestgröße (BMS) ist weiterhin gering (2018: 42 t, 2019 20 t). Norwegische BMS-Anlandungen sind hierin jedoch nicht enthalten, sie werden den regulären Anlandungen zugerechnet. [1142] [1205] [1206]

Struktur und Fangmethode

Fast alle Nordsee-Anrainerstaaten (Ausnahmen: Niederlande, Belgien) unterhalten gerichtete Fischereien, überwiegend mit Frischfischfängern, aber auch mit Vollfrostern (Fabrikschiffen). Seelachs wird in der Nordsee überwiegend in einer gerichteten Fischerei im tiefen Wasser entlang der nördlichen Schelfkante und in der Norwegischen Rinne gefangen. Hauptfangnation 2019 war hier Norwegen, gefolgt vom Vereinigten Königreich (UK), Frankreich, Deutschland und Dänemark. Westlich Schottlands fischen vor allem die französische und die UK-Flotte. [1142] [1205] [1206]

Beifänge und Rückwürfe

Seelachsfänge aus Nordsee und Skagerrak /Kattegat fallen seit Januar 2018, aus dem Gebiet westlich Schottlands seit Januar 2019, vollständig unter das Anlandegebot (sukzessive Einführung ab 2016). Es gibt Ausnahmen u.a. wegen Geringfügigkeit (Details siehe jeweilige EU-Verordnungen). Durch Fraß beschädigter Fisch ist vom Anlandegebot ausgenommen.
Junge Seelachse wachsen in Fjorden und sehr küstennah (Norwegen, Schottland, Shetland-Inseln) auf und werden deshalb auf den küstenfernen Fangplätzen für die Erwachsenen meist nicht mitgefangen. Der Rückwurf junger Fische ist in den küstenfernen Fischereien daher ein geringes Problem, höhere Beifänge und Rückwürfe junger Tiere gibt es jedoch um die Shetland Inseln. Fehlende, bzw. zu geringe Quote resultieren in der schottischen Flotte und in einigen dänischen und schwedischen Fischereien in Rückwürfen. Niedrige Preise und gemischte Fänge können zu „high grading“ (Rückwurf von marktfähiger Ware in Erwartung wertvollerer Fänge) führen. Rückwürfe werden fast vollständig erfasst ein kleiner Teil wird hochgerechnet. Die Rückwürfe betrugen 2013, 2014 und 2015 etwa 9%, 8% und 6% des Gesamtfanges (bezogen aufs Gewicht). 2016 stiegen sie auf 13%, der hohe Wert resultierte aus Meldungen der schottischen Fischerei. 2017 betrugen die Rückwürfe wieder 7%, 2018, trotz Einführung des Anlandegebotes, ebenfalls 7% und 2019 nur noch 4% des Gesamtfanges. Mit Einführung des Anlandegebotes werden seit 2016 Anlandungen unter der Mindestgröße (BMS) erfasst. Die gemeldeten BMS-Anlandungen waren bisher jedoch gering (2017: 0,5 t, 2018: 42 t, 2019: 20 t). Die BMS-Anlandungen aus Norwegen sind jedoch nicht hier, sondern in den regulärenAnlandezahlen enthalten. Die Seelachsfischerei gilt als fast rein: unerwünschte Beifänge von Nichtzielarten sind sehr gering, Beifang anderer Bodenfischarten kann aber vorkommen. [39] [72] [750] [979] [1148] [1142] [1165] [1166] [1205] [1206]

Einflüsse der Fischerei auf die Umwelt

Durch den Einsatz von Grundschleppnetzen können Bodenlebensgemeinschaften geschädigt werden. Artenzusammensetzung, Biomasse und Nahrungsgefüge können sich erheblich verändern. Beim Seelachsfang in der Nordsee können die Netze jedoch mit geringer Grundberührung eingesetzt werden, weil Seelachs deutlich oberhalb des Meeresbodens schwimmt. Beifänge geschützter Arten (Seevögel, Meeresäuger) sind in dieser Fischerei selten. [8] [30] [1142] [1205] [1206]

Biologische Besonder­heiten

Die Jungtiere und die Erwachsenen dieses Bestandes sind räumlich deutlich getrennt: 1-3 Jährige Nordsee-Seelachse leben an der norwegischen Küste und in den Fjorden, an der Küste der Shetland Inseln und vor Schottland. Im Alter 2-5 ziehen die Tiere auf die Nahrungsgründe in der nördlichen Nordsee und werden dort Ziel der internationalen Flotten. Durch diese Trennung treten, anders als bei den meisten Rundfischfischereien in der Nordsee, wenig Probleme mit dem Beifang von juvenilen Tieren der Zielart auf. Andererseits kann die Wissenschaft immer erst vier bis fünf Jahre nach der Geburt eines neuen Jahrgangs zuverlässige Angaben über dessen Stärke machen. [72] [1142] [1205] [1206]

Zusätzliche Informationen

Der Bestand war viele Jahre unternutzt, höhere Erträge wären auch nach dem Konzept des maximalen Dauerertrags möglich gewesen. Ursache hierfür waren vor allem Vermarktungsprobleme: Der Konsument schätzt das eher graue Filet des Seelachses nicht so wie das weiße anderer Rundfische. Durch die Struktur der Fischerei (überwiegend Frischfischfänger ohne Verarbeitung an Bord) war auch die Vermarktung in Form von Filetblöcken z.B. für die Fischstäbchenproduktion lange Zeit nicht möglich. Sogar Interventionskäufe wurden durch die EU durchgeführt, um den Marktpreis zu stützen. Eine Imagekampagne der Marktverbände ("Trendfisch Seelachs") und die Verwendung zumindest der nachhaltigkeitszertifizierten Ware auch für Fischstäbchen waren für die Förderung des Absatzes nützlich. [13] [14] [1142] [1205] [1206]

Zertifizierte Fischereien

Sechs Seelachsfischereien in der Nordsee sind nach den Standards des Marine Stewardship Councils (MSC) nachhaltigkeitszertifiziert (darunter eine deutsche). Der Anteil der zertifizierten Gesamtfangmenge liegt bei fast 100%. [4] Siehe
fisheries.msc.org/en/fisheries/uk-fisheries-dffu-doggerbank-group-saithe/@@view
fisheries.msc.org/en/fisheries/germany-north-sea-saithe-trawl/@@view
fisheries.msc.org/en/fisheries/scapeche-euronor-and-compagnie-de-peche-de-st-malo-saithe/@@view
fisheries.msc.org/en/fisheries/norway-north-sea-demersal/@@view
fisheries.msc.org/en/fisheries/sfsag-northern-demersal-stocks/@@view
fisheries.msc.org/en/fisheries/joint-demersal-fisheries-in-the-north-sea-and-adjacent-waters/@@view

Soziale Aspekte

Die Seelachsfischerei in der Nordsee wird überwiegend mit kleineren und mittleren Fahrzeugen durchgeführt. Diese Fischereibetriebe haben erhebliche Bedeutung für die strukturschwachen Gebiete an den Küsten der Anrainerstaaten. Die Fahrzeuge fahren unter den Flaggen der Anrainerstaaten, die Arbeitsbedingungen an Bord und die Entlohnung erfolgt daher nach deren Regeln. [13] [14] [185] [1142] [1205] [1206]